12月25日国务院办公厅正式发布《关于深化电煤商场化变革的辅导定见》，精密无缝钢管厂宣告自2013年起，撤销

电煤要点合同，精密管撤销电煤价钱双轨制，开展变革委不再下达年度跨省区煤炭铁路运力装备意向结构

。辅导定见中还称持续施行并不断完善煤电价钱联动机制，当电煤价钱动摇起伏超越5%时，以年度

为周期，相应调整上彀电价，一起将电力公司消纳煤价动摇的份额由31%调整为11%。新的辅导定见

将给后期煤炭商场带来哪些新的改变？政府铺开电煤商场价钱干涉关于煤炭公司和电力公司有哪些

影响？将来中国电煤商场将面对着怎么的竞赛格式？笔者就这些疑问做扼要剖析。

一、“商场煤”“方案电”长时间以来对立重重
为处理经济高速开展对煤炭需要与上游煤炭供求严峻带来的价钱上涨之间的对立，减轻电力公司高

本钱压力，20#精密管自1992年起在政府的辅导下国内煤炭价钱一向施行的是“双轨制”。其间，施行政府辅

导价的“方案煤”，首要供应给国内大中型电厂，精密无缝钢管占煤炭总产值的60%；其他41%的煤炭则依据商场

供需状况由公司自主出售，价钱依商场而定。但在实践履行中，方案煤价钱因远远低于商场实践价

钱，煤炭公司为完成效益最大化在出售上更倾向于商场，构成与电力公司签定的要点合同实现率遍

及不高，通常大型煤炭公司年度要点合同均匀实现率仅在40%-51%，最高实现率也就60%左右，或许

在确保实现率的状况下煤质得不到确保等等疑问。而电力公司方面，为补偿需要缺口还别的与煤炭

公司以商场价钱收购电煤或许经过其它途径从现货商场上收购。